Punonjësit transnacionalë: si të përgatiteni përpara paraqitjes së kërkesës për pension

Personat që kanë punuar në disa vende gjatë karrierës së tyre profesionale duhet t'i kushtojnë vëmendje të veçantë pozicionit të tyre të sigurimeve shoqërore. Kur afrohet momenti i daljes në pension, nuk mjafton të njihen vetëm kontributet e paguara në Itali: është e nevojshme të rindërtohen edhe periudhat e punës dhe të sigurimit jashtë vendit, si dhe të verifikohet nëse ato janë regjistruar saktë pranë institucioneve të ndryshme të sigurimeve shoqërore.

Për personat që kanë grumbulluar kontribute në disa shtete, përgatitja në kohë nënkupton mbi të gjitha kontrollin e historikut të tyre të kontributeve, ruajtjen e dokumentacionit dhe verifikimin paraprak të procedurave për përfitimin e pensionit në vendet e ndryshme.

Administrimi i pensionit me kontribute të paguara jashtë vendit mund të jetë kompleks, sepse çdo shtet ruan rregullat e veta të sigurimeve shoqërore, ndërsa marrëveshjet ndërkombëtare përcaktojnë mënyrën e koordinimit të sistemeve të ndryshme.

Dokumentet që duhen ruajtur dhe kontrolluar periodikisht

Hapi i parë për t'u përgatitur për daljen në pension është rindërtimi i saktë i historikut të punësimit dhe të sigurimeve shoqërore.

Të identifikohen të gjitha shtetet ku keni punuar

Është e dobishme të përgatitet një listë e të gjitha vendeve ku është ushtruar aktivitet pune, duke treguar për secilin prej tyre:

• punëdhënësin;
• periudhën e punës;
• llojin e marrëdhënies së punës;
• institucionin e sigurimeve shoqërore pranë të cilit janë paguar kontributet;
• periudhat eventuale të dërgimit të përkohshëm në punë jashtë vendit (distakimi) ose të punësimit njëkohësisht në disa shtete.

Ky informacion mund të duket i thjeshtë për ata që kanë punuar gjithmonë në të njëjtin vend, por bëhet shumë i rëndësishëm kur karriera profesionale është zhvilluar mes Italisë, Zvicrës dhe shteteve të tjera.

Të verifikohen pasqyrat e kontributeve pensionale

Është e këshillueshme që të kontrollohen periodikisht pasqyrat e kontributeve pensionale të disponueshme pranë institucioneve përkatëse.

Qëllimi është të verifikohet nëse periudhat e regjistruara përputhen me ato të punuara realisht dhe nëse ka mungesa apo parregullsi.

Një kontroll i kryer kur jemi ende larg moshës së pensionit mund të jetë shumë më i lehtë për t'u menaxhuar sesa kërkimi i dokumenteve që lidhen me një marrëdhënie pune të përfunduar shumë vite më parë.

Nëse konstatohet ndonjë mangësi në kontribute, këshillohet që t'i kërkohet sa më shpejt institucionit kompetent të sigurimeve shoqërore verifikimi dhe korrigjimi i mundshëm i pozicionit.

Të ruhet formulari A1, kur parashikohet

Për punonjësit e dërguar përkohësisht në punë jashtë vendit (distakim), ose në disa raste të ushtrimit të aktivitetit të punës në disa vende të Bashkimit Evropian, formulari A1 mund të përdoret për të vërtetuar se cili legjislacion i sigurimeve shoqërore zbatohet për punonjësin.

Ky formular nuk u përket në mënyrë të padiferencuar të gjithë personave që punojnë jashtë vendit: rëndësia e tij varet nga situata konkrete. Megjithatë, kur lëshohet, këshillohet të ruhet një kopje së bashku me dokumentacionin tjetër të sigurimeve shoqërore.

Të ruhet dokumentacioni i marrëdhënies së punës

Përveç pasqyrave të kontributeve pensionale, këshillohet të ruhen:

• kontratat e punës;
• vërtetimet e pagës dhe dokumentacioni përkatës, ekuivalent me Certificazione Unica;
• fletëpagesat, kur janë të disponueshme;
• vërtetimet e periudhave të punës;
• dokumentacioni lidhur me periudhat e distakimit;
• certifikatat e sigurimeve shoqërore;
• formularët eventualë A1;
• dokumentacioni që lidhet me format e pensionit suplementar ose profesional.

Ky aspekt i fundit mund të jetë veçanërisht i rëndësishëm për personat që kanë punuar në Zvicër. Krahas sistemit shtetëror të pensioneve, mund të ekzistojnë edhe forma të tjera të sigurimit profesional, siç është i ashtuquajturi shtylla e dytë, të cilat duhet të merren në konsideratë veçmas nga pensioni publik.

Kërkesa për pension

Kërkesa për pension me kontribute të paguara jashtë vendit zakonisht paraqitet pranë institucionit kompetent të sigurimeve shoqërore të shtetit ku personi ka vendbanimin, ose sipas procedurave të parashikuara nga marrëveshjet përkatëse.

Për personat që banojnë në Itali dhe kanë fituar periudha sigurimi edhe në shtete të tjera të BE-së, ZEE-së (Zonës Ekonomike Evropiane) ose në Zvicër, INPS parashikon një procedurë të posaçme për kërkesën e pensionit sipas regjimit të BE-së. Për personat që banojnë në një shtet tjetër të BE-së, ZEE-së ose në Zvicër dhe kanë periudha sigurimi në Itali, kërkesa zakonisht paraqitet pranë institucionit të sigurimeve shoqërore të vendit të banimit, i cili më pas ia përcjell INPS-it.

Është e nevojshme të deklarohen të gjitha shtetet ku keni punuar

Kur paraqitet kërkesa, është thelbësore të deklarohen të gjitha vendet dhe të gjitha periudhat gjatë të cilave është krijuar një pozicion sigurimi.

Institucioni që merr kërkesën mund të nisë më pas koordinimin me institucionet e sigurimeve shoqërore të shteteve të tjera të përfshira.

Për këtë arsye, rindërtimi paraprak i karrierës profesionale është veçanërisht i dobishëm: ai ndihmon në uljen e rrezikut të harrimit të periudhave të punës jashtë vendit ose të nevojës për të rindërtuar historikun e kontributeve pasi kërkesa është paraqitur tashmë.

Kontributet nuk transferohen nga një shtet në tjetrin

Ky është një nga aspektet më të rëndësishme që duhet kuptuar.

Bashkimi i periudhave të sigurimit në nivel ndërkombëtar nuk nënkupton transferimin e kontributeve nga institucioni i sigurimeve shoqërore të një vendi te institucioni i një vendi tjetër.

Në sistemin e koordinimit evropian, periudhat e sigurimit të fituara në shtete të ndryshme mund të merren në konsideratë për të verifikuar të drejtën për pension, sipas kushteve të parashikuara nga legjislacioni në fuqi.

Me fjalë të tjera, kontributet mbeten pranë sistemeve përkatëse të sigurimeve shoqërore.

Çdo shtet verifikon të drejtën për pensionin e tij

Prania e kontributeve në disa vende nuk do të thotë se lind automatikisht e drejta për një pension të vetëm, të llogaritur sikur të gjitha kontributet të ishin paguar në Itali.

Çdo shtet verifikon të drejtën për përfitim sipas rregullave të veta, duke zbatuar, kur parashikohet, normat e koordinimit ndërkombëtar.

Për përcaktimin e së drejtës për pension, periudhat e sigurimit të fituara në shtetet e tjera mund të merren në konsideratë së bashku me periudhat kombëtare. Më pas, secili institucion përcakton përfitimin ose pjesën që i takon personit, sipas rregullave të zbatueshme.

Prandaj, është e mundur që një person të fitojë të drejtën për të marrë përfitime pensionale nga disa vende, me data fillimi ose mënyra llogaritjeje të ndryshme.

Kujdes me moshat e ndryshme të daljes në pension

Një tjetër element që duhet verifikuar paraprakisht është mosha e pensionit e parashikuar në shtetet e ndryshme.

Në fakt, nuk është e thënë që e drejta për pension të lindë në të njëjtën kohë në të gjitha shtetet ku personi ka punuar.

Rregullat evropiane parashikojnë që çdo vend të zbatojë legjislacionin e vet dhe që pjesët e ndryshme të pensionit të mund të përfitohen në momente të ndryshme. Për këtë arsye, është e këshillueshme të verifikohet pozicioni i sigurimeve shoqërore në secilin shtet përpara se të vendoset se kur do të paraqitet kërkesa.

Një shembull praktik

Të imagjinojmë një punonjës që ka ushtruar aktivitet pune:

• 20 vjet në Itali;
• 8 vjet në Zvicër;
• 5 vjet në Gjermani.

Në momentin e daljes në pension, ai nuk do të duhet thjesht të transferojë kontributet zvicerane dhe gjermane pranë INPS-it.

Përkundrazi, ai duhet të deklarojë periudhat e ndryshme të sigurimit në kërkesën për pension. Institucionet e sigurimeve shoqërore të përfshira mund të marrin në konsideratë periudhat e fituara në shtetet e tjera për verifikimin e kushteve të përfitimit, sipas rregullave të zbatueshme.

Më pas, institucionet përkatëse do të procedojnë me përcaktimin e përfitimit që i takon personit, në përputhje me legjislacionin e tyre dhe rregullat e koordinimit.

Si rezultat, personi mund të përfitojë disa pjesë ose përfitime pensionale, secila e lidhur me pozicionin e krijuar në sistemet e ndryshme të sigurimeve shoqërore.

Pse është e leverdishme të filloni verifikimin e pozicionit përpara daljes në pension

Verifikimi i pozicionit të sigurimeve shoqërore nuk duhet të bëhet vetëm kur kanë mbetur pak muaj deri në daljen në pension.

Për një punonjës transnacional, është e dobishme të fillohet shumë më herët, sepse mund të evidentohen:

• periudha pune të paregjistruara;
• ndryshime midis dokumentacionit të punëdhënësit dhe pasqyrës së kontributeve;
• ndryshime të punëdhënësit ose të institucionit të sigurimeve shoqërore;
• periudha distakimi;
• periudha sigurimi të fituara në shtete të ndryshme;
• dokumentacion që mungon;
• forma të pensionit suplementar që duhen marrë në konsideratë veçmas.

Pensioni ndërkombëtar kërkon një vështrim të përgjithshëm

Për personat që kanë ndërtuar karrierën e tyre profesionale në disa vende, kërkesa për pension është vetëm faza e fundit e një procesi që duhet të fillojë shumë më herët.

Përgatitja konsiston kryesisht në krijimin e një lloj “harte personale të sigurimeve shoqërore”, ku të përcaktohen:

• cilat shtete janë të përfshira;
• cilat periudha pune janë kryer në secilin shtet;
• pranë cilave institucione janë paguar kontributet;
• cilat periudha rezultojnë të regjistruara realisht;
• cilat dokumente mund të vërtetojnë historikun e punësimit;
• cilat rregulla ndërkombëtare zbatohen;
• kur plotësohen kushtet për pension në shtetet e ndryshme.

Një verifikim i organizuar i këtyre elementeve mundëson trajtimin me më shumë vetëdije dhe qartësi të kërkesës për pension me kontribute të paguara jashtë vendit, si dhe ndërhyrjen në kohë për korrigjimin e parregullsive eventuale.

Pyetje të shpeshta

Nëse kam punuar në disa vende, a duhet t'i transferoj kontributet në Itali?

Jo. Në kuadër të sistemeve të koordinuara nga legjislacioni i BE-së dhe marrëveshjet ndërkombëtare të zbatueshme, kontributet nuk transferohen thjesht nga një shtet në tjetrin. Periudhat e sigurimit mund të merren në konsideratë për verifikimin e së drejtës për pension, ndërsa secili sistem përcakton përfitimin që është në kompetencën e tij.

A mund të marr pension nga disa shtete?

Po, kjo është e mundur. Kur një person ka fituar të drejta pensionale në disa vende, secili shtet mund të likuidojë përfitimin ose pjesën e vet sipas rregullave të zbatueshme. Gjithashtu, datat e fillimit të pagesës mund të jenë të ndryshme.

A duhet t'i ruaj kontratat e vjetra të punës jashtë vendit?

Rekomandohet fuqimisht. Kontratat, vërtetimet e pagës, dokumentacioni i sigurimeve shoqërore, vërtetimet e periudhave të punës dhe dokumente të tjera mund të jenë të dobishme për rindërtimin e pozicionit, në rast se në arkivat e institucioneve të sigurimeve shoqërore ka mungesa ose mospërputhje.

A shërben formulari A1 për të kërkuar pensionin?

Jo, ai nuk është një dokument “për pensionin” në kuptimin e ngushtë të fjalës. Formulari A1 shërben kryesisht për të vërtetuar legjislacionin e sigurimeve shoqërore që zbatohet në situata të caktuara të punës transnacionale, për shembull në rastin e distakimit. Nëse është lëshuar, këshillohet të ruhet, sepse mund të jetë i dobishëm për dokumentimin e pozicionit të sigurimeve shoqërore.

Kur është e këshillueshme të filloj kontrollin e pozicionit tim?

Për personat që kanë punuar në disa shtete, është e preferueshme të kontrollojnë periodikisht pasqyrat e kontributeve dhe dokumentacionin përkatës, në mënyrë që të kenë kohë të mjaftueshme për të korrigjuar parregullsitë eventuale.

Përfundim

Për një punonjës transnacional, të mbërrish i përgatitur në momentin e daljes në pension do të thotë, mbi të gjitha, të mos presësh deri në paraqitjen e kërkesës për të rindërtuar historikun e kontributeve.

Kontrollimi i pasqyrave të sigurimeve shoqërore, ruajtja e dokumentacionit dhe identifikimi në kohë i të gjitha shteteve të përfshira mundësojnë trajtimin më të qartë të një procedure e cila, kur përfshin disa sisteme të sigurimeve shoqërore, mund të jetë mjaft komplekse.

Studio Barbara Antonini ofron konsulencë fiskale dhe në fushën e sigurimeve shoqërore edhe për punonjësit ndërkufitarë, personelin e dërguar përkohësisht për punë jashtë vendit dhe personat që kanë krijuar pozicione sigurimi në kontekste ndërkombëtare.

Për të vlerësuar një pozicion të sigurimeve shoqërore që përfshin disa shtete, mund të kontaktoni Studion për një konsultim fillestar mbi dokumentacionin dhe situatën tuaj individuale.